Содержание
Зарубежные счета россиян – объект пристального внимания ФНС
Ни для кого не секрет, что налоговая служба России (ФНС) уже давно ведет борьбу с владельцами зарубежных счетов. Точнее не только ФНС, а по сути, вся российская государственная машина осуществляет массированный прессинг на всех тех, кто отважился держать какие-то активы за рубежом. Эта политика проходит под флагом деофшоризации, которая последнее время осуществляется преимущественно путем наказаний или угроз наказаний.
Заграничные счета россиян налоговикам России стало намного легче отслеживать после того, как РФ присоединилась в 2016 году к международному соглашению по автоматическому обмену финансовой информацией. Таким образом, с 2018 года Россия имеет возможность отслеживать счета граждан РФ в более чем 80-ти странах мира. Это позволило российским налоговикам оценить как количество банковских счетов россиян за рубежом, так и размер находящихся на них активов.
На основе тех данных, которые были получены в результате автоматического обмена финансовой информацией, ФНС сделало вывод о том, что в настоящее время около 400 тысяч налоговых резидентов России – юрлиц и физлиц владеют 700 тысячами различных финансовых счетов, размер средств на которых в рублевом эквиваленте превышает 13 трлн рублей.
Размещать активы за рубежом становится все труднее
Все, кому пришлось заниматься бизнесом в России, знают, насколько усложнилась логистика для всех тех, у кого есть какие-либо зарубежные активы. Причем большие сложности возникают со всех сторон. С одной стороны, с российским паспортом становится все сложнее открыть счет в банке или брокерской компании за рубежом, особенно в ЕС или США. С другой, российские власти под эгидой политики деофшоризации усиливают давление на владельцев зарубежных активов, принуждая их репатриировать свои средства в РФ.
Однако, репатриация средств в РФ, несмотря на недавние амнистии, мало кому из российских бизнесменов представляется реальной альтернативой хранению средств за рубежом. И дело здесь совсем не в алчности российского бизнеса и стремлении любыми путями уйти от уплаты налогов. Хотя, справедливости ради надо сказать, что и такое бывает. Главная проблема на пути деофшоризации и репатриации средств – это отсутствие нормального инвестиционного климата в России. А именно: отсутствие независимых судов, одинаковых для всех правил игры, коррупция сверху до низу и т. д.
В таких условиях не имеют значения никакие амнистии, послабления или даже угрозы. Ведь вернув средства в Россию, вы попадаете в жернова, из которых выбраться порой просто невозможно, как и достучаться до справедливости. Вот и возникает тот круговорот, в котором так или иначе движется весь крупный и средний, а порой даже и малый российский бизнес. Российские власти все больше выкручивают руки российским бизнесменам, заставляя их репатриировать средства в РФ. Но при этом все понимают, что на репатриации средств проблемы не заканчиваются, а только начинаются. Причем зачастую гораздо более серьезные, чем штрафы за незадекларированные счета за рубежом.
При этом времена, когда достаточно было открыть счет в каком-нибудь офшоре и чувствовать себя защищенным, давно прошли. Во-первых, в самих офшорных юрисдикциях существенно изменились правила игры в худшую для иностранных инвесторов сторону. А некоторые из самых известных офшоров, как например Кипр, просто по факту утратили свой офшорный статус. Во-вторых, большинство самых известных офшоров теперь участвует в автоматическом обмене финансовой информацией.
И все же не все страны участвуют в автоматическом обмене финансовой информацией с Россией. Самый известный пример – это Соединенные Штаты, которые не участвовали и не участвуют в таком обмене данными. Поэтому информация о том, у кого из российских граждан есть зарубежные счета в США, а также другие счета, например, брокерские или трасты в США, сотрудникам ФНС РФ недоступна. Другой пример – Великобритания, которая, правда, обменивалась с РФ финансовой информацией в 2018 году, но затем прекратила эту практику.
Ужесточение ответственности за неуплату налогов – новая инициатива СК
Как известно, автоматический обмен финансовой информацией был задуман как средство борьбы с уклонением от уплаты налогов, путем вывода активов в другие, в том числе офшорные, юрисдикции и сокрытия их там. Теперь же, когда ФНС РФ получает информацию о том, у кого из российских граждан есть зарубежные счета, а также о трансакциях по ним и остатках средств, российские власти решили ужесточить ответственность физических лиц за неуплату налогов.
С такой инициативой выступила заместитель председателя СК. Она высказалась за усиление уголовной ответственности для физических лиц в случае уклонения от уплаты налогов. СК предлагает увеличить срок давности дел по неуплате налогов физическими лицами, уровняв его со сроком давности, установленном для юридических лиц, а также разрешить передачу материалов по неуплате налогов следователю, не дожидаясь окончания двух месяцев после выставления требования об уплате данному физическому лицу соответствующим налоговым органом.
Однако, вряд ли такие меры приведут к ожидаемым результатам. В обстановке чиновничьего произвола и отсутствия независимых судов вряд ли стоит надеяться на то, что россияне в массовом порядке закроют свои зарубежные счета и репатриируют активы в Россию.
