Первые санкции Трампа в отношении России

Вечером 22 октября 2025 г. на сайте Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) были опубликованы новые санкции в отношении России на основе Указа No. 14024. Это первые санкции Трампа против России с начала его второго президентского срока.

Санкции Трампа в отношении России были и остаются одной из самых горячих тем для дискуссий. Как только стало ясно, что новой главой Белого дома станет Дональд Трамп, его отношение к санкциям против России стало предметов всеобщего внимания и всевозможных прогнозов.

Надо сказать, что своей непредсказуемой политикой сам Трамп во многом способствовал тому, что все находились в постоянном напряжении, пытаясь угадать, как именно он поступит в этом вопросе. Диапазон ожиданий был самым широким: от полного снятия санкций против России до их резкого ужесточения.

Отметим, что еще до вступления Трампа в должность президента США мы высказывали наше мнение о том, что надежды на быстрое снятие санкций с России президентом Трампом неоправданны, и что если это произойдет, то в виде многоступенчатого процесса, растянутого во времени на годы если не десятилетия и при условии принятия на себя руководством РФ соответствующих обязательств по прекращению огня в Украине, восстановлению разрушенной инфраструктуры и т.п.

И вот по истечении десяти месяцев с момента вступления Трампа в должность президента, он наконец-то четко зафиксировал свою позицию по этому вопросу. Санкции Трампа в отношении ведущих структур российского нефтяного сектора наглядное тому подтверждение.

Санкции Трампа против крупнейших нефтяных компаний РФ

В опубликованном на сайте OFAC пресс-релизе говорится о том, что санкции Трампа обусловлены «отсутствием у России серьезной приверженности мирному процессу по прекращению войны в Украине». Они призваны усилить давление на российский энергетический сектор и таким образом сократить поступления средств для продолжения ведения войны.

Под санкциями оказались две крупнейшие нефтегазовые компании РФ ОАО «Роснефть» («Роснефть») и ОАО «Лукойл» («Лукойл») вместе с их многочисленными подразделениями и дочерними структурами. Всего в санкционном списке OFAC вместе с Роснефтью и Лукойлом оказались их 34 дочерние компании.

Причем этот список, состоящий из 36 компаний, включая Роснефть, Лукойл и их дочерние организации, далеко не исчерпывающий. Согласно Правилу пятидесяти процентов, любая компания, долей которой в 50 процентов или более владеет одно из лиц (физических или юридических), внесенных в список OFAC SDN, также считается находящейся под санкциями США. Такое владение может быть как индивидуальное, так и в совокупности (individual or in the aggregate), прямое или косвенное (direct or indirect).

Последствия новых санкций OFAC

Санкции Трампа в отношении России были наложены практически одновременно с заявлением президента США о том, что он отменяет ранее намеченную встречу с российским президентом Путиным в Будапеште. Это, по сути, первые практические шаги нынешней администрации США по ужесточении политики в отношении России, означающие довольно резкое изменение позиции Трампа, перешедшего от уговоров к санкционному давлению.

По заявлению министра финансов США Скотта Бессента, власти США «готовы при необходимости предпринять дальнейшие действия» для того, чтобы сегодняшние санкции Трампа достигли своей цели по прекращению войны. В своем обращении он также призвал союзников США присоединиться к этим санкциям.

Надо сказать, что попадание в список OFAC SDN, влечет за собой самые серьезные последствия. А именно: активы и имущество всех подсанкционных компаний, находящиеся в юрисдикции США, блокируются. При этом под блокировку попадают не только лица и структуры, прямо упомянутые в санкционном списке США, но также и все другие компании, в которых подсанкционным лицам и структурам принадлежит 50% или больше.

Без специальной лицензии OFAC любые операции с их имуществом запрещены. Нарушение этих правил может повлечь за собой многомиллионные штрафы и даже уголовную ответственность.

Заключение

Новые санкции Трампа красноречиво говорят о том, что надеяться на отмену американских санкций против РФ в ближайшее время не приходится. Налицо прямо противоположная тенденция на усиление санкционного давления США на Россию и принятие новых санкционных ограничений.